2017年12月19日，10部委共同∞发布《北方地区冬季清洁取∴暖规划（2017-2021）》，对北☆方地热供暖、生物质供暖、太阳能供暖、天然气〇供暖、电供暖、工业余◥热供暖、清洁燃煤集中供暖、北方重点地区冬季清洁供暖◣“煤改气”气源保障总体方案做出了具体安〗排，并提出：在具有稳定冷热电需求的楼宇或建筑群，大力发展天然气分布式能源，适用于政府机关、医院、宾馆、综合商业及办公、机场、交通枢纽等公用建筑。
发改委、能源局等十部委共同发布◤《北方地区冬季清洁取暖规划（2017-2021）》，对北方地热供暖、生物质供暖、太阳能供暖、天然气供暖㊣、电供暖、工业余热供暖、清洁燃煤集中供暖、北方重点地区冬季清洁供暖“煤改气”气源保障总体方案做出了具体安排。规划指出，到2019年北方地区清洁取暖率▼达到50%，替代散煤烧（含低效小锅炉用煤）7400万吨。到2021年北方地区清洁ω 取暖率达到70%，替代散煤烧（含低效小锅炉用煤）1.5亿吨。力争5年时间左右，基本实现雾霾严重化城市地区的散煤供暖←清洁化。
现将与太①阳能采暖相关信息摘录如下：
一、规划基础
北方地区清洁◎采暖状况
可再生能源等其他清洁★供暖。包括地热供暖、生物质清洁供暖、太阳能供暖、工业余热供暖，合计供暖★面积约8亿平方米，占比4%。
太阳能采暖是利用太阳能↓资讯，使用太阳能集热装〓置，配合其他稳定性好的『清洁供暖方式向用户供暖。太阳能供暖主要以辅助供暖形式存在，配合其∮他供暖方式使用，目前◥供暖面积较小。
二、总体要求
1.总体目标
到2019年，北方地区清洁取々暖率达到50，替代散☉烧煤（含低效小锅炉用煤）7400万吨。到2021，北方地区清洁取▂暖率达到70%，替代散烧煤（含低效小锅炉用煤）1.5亿吨。供热系统平均综合能耗降低至15千克标煤/平方米以下。热网系统△失水率、综合Ψ热损失明显降低。新增用户全部使用高效末端散热设备，既有用户逐步开展高校末端←散热设备改造。北方城镇地区既有节能居住建筑占比达到80%。力争用5年左右时间，基本实现雾霾严重城市化地区的散煤供暖◆清洁化，形成公■平开放、多元经营、服务水平较高的清洁供╱暖市场。
2.“2+26”重点城市发展目标
北方地区冬季大气污染以京津冀及周◣边地区最为严重，“2+26”重点城市作为京津冀大气污染传输通道城市，且所在省份经〒济实力相对较强，有必要、有能〗力率先实现清洁取暖。在“2+26”重点城市形成天然气与电供暖等替代散烧煤的清◣洁取暖基本格局，对于╳减轻京津冀及周边地区大气污染具有☆重要意义。2019年，“2+26”重点城市城区清洁取暖率要达到90%以上，县城和城』乡结合部（含中心镇，下同）达到70%以上，农村地区达◣到40%以上。2021年，城市城区全部实现√清洁取暖，35吨〓以下燃煤锅炉全部拆除；县城和城乡结合部清洁取♀暖达到80%以上，20蒸〓吨以下燃煤锅炉全部拆除；农村地区清洁取暖率60%以上。
3.其他地区发展目标
按照由城市到农村分类全≡面推进的总体思路，加快提高非重点地区清洁取暖比重。
城市城区优先发展集中供暖，集∏中供暖暂时难以覆盖的，加快实施各类分散式清洁供暖。2019年，清洁取暖率达到※60%以上；2021年，清洁取暖率达到80%以上，20蒸吨以下●燃煤锅炉全部拆除。新建建筑全部实现清洁取暖。
县城和城乡结合部构建以集中供暖为主、分散供暖为辅的基本格局。2019年，清洁取暖率达到50%以上；2021年，清洁取暖率达到70%以上，10蒸吨以下燃煤锅炉全部拆除。
农村地区优先利用地热、生物质、太阳能等多种清洁能源供暖，有条件的发展天然气或电供暖，适当利用集中供暖延伸覆△盖。2019年，清洁取暖率达到20%以上；2021年，清洁取暖率达到40%以上。
三、推进策略
因地制〓宜选择供暖热源
太阳能热利用技术成熟，已广泛用于生活及工业热水供应。在资源丰富地ξ 区，太阳能适合于其←他能源结合，实现热水、供暖复合系统的应用。
大力推广太阳能供暖。积极推进太阳能与♀常规能源融合，采取集中式和分布＠式结合的方式进行建筑◆供暖。鼓励在条件适宜的中小城◇镇、民众及公共建筑上推№广太阳能供暖系统。在农业大棚、养殖场等用热需求︼大且与太阳能特性匹配的◣行业，充分利用太︼阳能供热。
进一步推动太阳能热水应☆用。在太阳能资源⌒适宜地区，加大太阳能热水系统推广力度。以小城镇建设、棚户区√改造等项目为依托，推动太阳能热水ω规模化应用。支持农村和小城镇居民安装使用♂太阳能热水器，在农村推行太阳能公共浴室工程。在城市新建、改建、扩建的有稳定热水需求的公共建筑和住宅建筑上，推动太阳能热水系统与建筑的统筹规划、设计和应用。
太阳能供暖发展路线及适╱用条件
太阳能供暖：适合※于其他能源集合，实现热水、供暖复合系统的应用，是热网无法覆盖时的有效分散供暖方式，特别适合用于办公楼、教学楼等只在白天使用的建筑。
太阳能热水：适合小城→镇、城乡结合部和广大的农村】地区。太阳能集中热水系统也可应用在中大型城∏市的学校、浴室、体育馆等公共设施和大型居住建筑。
太阳△能供暖发展目标
配合其他清々洁供暖方式，到2021年，实现←太阳能供暖面积目标5000万平方米。
有效降低用户取暖能耗
提高建筑用能效率。城镇↘新建建筑全面执行国家65%建筑节能︽强制性标准，推动严寒及寒冷地█区新建居住建筑加快实施更高水平节能强制性标准。引导重点地区抓紧制定75%或〓更高节能要求的地方标准。提高建筑门窗等关键部位节能性能要求，稳步推进既□有建筑节能改造。积极开展超低能耗建筑、近零能耗建筑示范。鼓励农房按照节能标准建设和改造，提升围护结构保温◣性能，在太阳能资源条件骄傲的省份推动被动式太ξ 阳能房建设。
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